最新版北美自由贸易协定有哪些变化?

美加墨签订最新版北美自贸协定

加拿大国际广播电台中文网   作者:吴薇

加美墨三国官员星期二(12月10日)在最新版北美自贸协定,即加美墨协定上签字后,都各自向本国媒体称赞最新版协定比去年签署的新版协定好。但是公众并不知道具体好在何处。直到昨天晚间,加拿大政府公布了一份变动要点。随后美国贸易代表办公室在星期三上午公布了更详细的27页修订草案。

去年新版协定签订后,由于美国民主党议员的反对迟迟不能获得议会批准。CBC记者Janyce McGregor报道说,民主党要求做出的改动主要是针对墨西哥,但也有一部分条款直接牵涉到加拿大。

最新版北美自由贸易协定在三个签字国有不同的名称,旧版协定被称为北美自由贸易协定,有一个统一的名称和英语缩写NAFTA。但是新版把“北美”改为三个国名,而各国都把自己的名字放在最前面,这就导致新版协定在加拿大、美国和墨西哥的名称不同,英语缩写也随之不同。在加拿大,它是加美墨协定(CUSMA),在美国是USMCA,在墨西哥是T-MEC。当然,在加拿大还有法语缩写:ACEUM

堵上了纠纷仲裁机制的漏洞

最新版协定堵上了一个国与国贸易纠纷仲裁机制上的漏洞。贸易协定的正常运作离不开有效、公正的仲裁。但是按照旧版协定,一个国家有能力阻挠仲裁小组的成立,这使关于贸易纠纷仲裁的章节形同虚设。而去年签署的新版协定没能做出改变,令许多人失望。

最新版协定的第31章规定,如有纠纷,仲裁小组自动成立,其成员来自一份加美墨三国专家的名录。

劳工权益和环保:犯规者需自证清白

如果签约国之一的企业在劳工权益或环保方面违反协定引起投诉,举证不再由投诉者负责。而是由被投诉的国家拿出自己达标的证据。

保护环境和维护劳工权益(工资水平,职业保障和安全保障等等)都会增加企业成本。过去几十年来,许多美国公司去墨西哥建厂,正是看中那里的工资比较低,劳动保障比较薄弱。美国的工会和劳工权益组织对此非常不满。最新版协定加强了这方面的监督。

控制药品价格:生物制剂的数据保护在加拿大仍为八年

生物制剂药物的前景非常被看好,但是也非常昂贵。加拿大对生物制剂的数据保护期是八年,去年的新版协定要求改为十年。这意味着生物药物的非专利生产要延迟两年。但是由于美国民主党的反对,最新版协定允许各国自行决定生物制剂的数据保护期,让担心药品涨价的加拿大省份和患者权益组织送了一口气。

加强对钢铁工业的保护

去年的新版协定已经规定加美墨汽车工业使用的钢材必须有至少70%产自北美,否则出口汽车需交关税。最新版进一步强调,产自北美意味着所有制造程序都必须在加拿大、美国或者墨西哥完成。

但是铝材却没有在最新版协定中增加同样的定义。这使加拿大铝材企业大为不满,认为加拿大政府为了顺利签署协定放弃了对本国铝材工业的保护。他们担心中国等国家的厂家利用这个漏洞,把铝材卖给墨西哥企业,再从墨西哥转卖到美国。

魁北克是铝业大省。魁北克党团已经表示,如果特鲁多政府不以同等方式对待铝材工业的话,该党在众议院将对最新版协议投反对票。

精彩文章

加拿大新移民如何寻找家庭医生
加拿大移民 2019-12-27
加拿大的医疗服务主要分为初级医疗服务(Primary Care),二级医疗服务(Secondary Care)以及第三级医疗服务(Tertiary Care)。 这三种医疗服务...
加拿大college与国内的学院有哪些不同?
加拿大留学 2018-12-11
鑫泉留学 很多学生和家长听到学院都会摇头:最低也要读本科!这是他们的心声,因为很多家长认为,国外的学院相当于中国的大专,读出来...
加拿大地产市场连续6季度价格虚高 处于
加拿大房产 2019-12-28
加拿大抵押贷款和住房公司(CMHC)表示,尽管温尼伯和萨斯卡通地区出现了一些改善,但加拿大全国房地产市场仍然连续第六个季度处于高...
魁北克是加拿大最被讨厌的省份
加拿大观察 2019-01-25
加拿大新闻网 编译:汪滨 加拿大各省可能有他们之间的对抗,可能会因为分歧而互相取笑,在近期一项研究发现加拿大其它地区对其东部邻...
最佳国家 2019:加拿大生活质量全球第一
加拿大旅游 2019-01-25
加广中文网 2019年1月23日美国新闻与世界报道 (U.S. News and World Report)公布了 2019年最佳国家报告( 2019 Best Countries Report),在这个排行榜上...